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各市（州）工信局、財政局，長白山管委會經發局、財政局, 梅河口市經濟局、財政局，公主嶺市經濟局、財政局，各縣（市）經濟局(中小局)、財政局，中省直企業：
為充分發揮公共財政對民營經濟發展的引導和推動作用，切實增強民營經濟對吉林經濟振興支撐能力。按照《吉林省省級財政專項資金管理辦法》（吉政發〔2014〕10號）和《吉林省省級中小企業和民營經濟發展引導資金管理辦法》（吉財企〔2014〕393號）要求，結合省委、省政府關于中小企業和民營經濟的重點工作，現就做好申報2014年省級中小企業和民營經濟發展引導資金（以下簡稱“引導資金”）的有關事項通知如下：
一、支持重點
?。ㄒ唬┢髽I經濟運行保障項目。貸款貼息重點支持省內規下工業企業的貸款貼息項目。勞動密集型企業補助重點支持輕工、紡織、機械、電子行業中每百萬元固定資產就業人數13人以上（含13人）、人均年營業收入45萬元以下（含45萬元）的中小企業。助保金池重點支持區域產業特色突出、對地方經濟帶動作用明顯、企業相對集中、具備配套資金實力和融資服務意愿的市（州）、縣（市、區）。融資性擔保行業補助重點支持服務小微企業作用明顯，積極開展小微企業低保費業務的擔保機構。萬民創業貼息重點支持省工信廳聯合省內金融機構開展的萬民創業小額貸款項目。
?。ǘ┕潭ㄙY產投資項目。石化產業重點支持完善產業鏈條、產業間相互融合配套的精細化工企業項目。食品產業重點支持特色食品精深加工及產業鏈條延伸項目，長白山天然礦泉水、功能性飲料項目，生物化工研發及產業化項目。裝備產業重點支持先進裝備與關鍵基礎部件制造、重大技術工藝創新及產業化、產業集聚與產業鏈完善等項目。醫藥產業重點支持生物醫藥、企業GMP改造、傳統工藝技術升級改造、醫療器械產業化等項目。冶金建材產業重點支持鎳、鉬、鎂及鋁等特色資源產品深加工項目，高端鋼材產品深加工項目，無機非金屬新材料及綠色建材產品項目。輕紡產業重點支持碳纖維、聚酰亞胺纖維等高性能高技術纖維類新材料項目，家居特色、紡織服裝自主品牌建設項目，文化特色高端產品項目，紙制品、木制品、塑料制品高附加值精深加工項目。電子制造產業重點支持光電、汽車電子、電力電子、新型元器件、醫療電子等產品制造項目，新一代通信網絡、物聯網、新型平板顯示、高性能集成電路等產品制造項目，新型電子信息產品專用材料和機電產品制造項目。軟件和信息技術服務產業重點支持用于汽車、石化、糧食、電力、動漫設計等行業應用及嵌入式軟件項目；重點領域的服務平臺（系統）項目。
?。ㄈ﹦摌I服務項目。創業孵化基地建設重點支持產業型、科技型、大學生（青年）創業孵化基地，以及新建創業孵化基地項目。對出入孵率高、具有明顯產業培育功能的創業孵化基地項目優先扶持。服務體系建設重點支持各級中小企業服務機構和社會綜合服務機構為中小企業提供融資、人才、技術、創業、信息、市場開拓及管理咨詢、法律維權、事務代理、電子商務等服務項目；為中小企業提供技術支持的公共服務平臺建設項目。
?。ㄋ模┧刭|提升服務項目。人才培訓重點支持“萬名創業者、萬名小老板”培訓、企業家培訓及高技能人才培訓項目。產業集群公共服務平臺建設重點支持列入省規劃管理的特色工業園區內為主導產業服務的定位明確、特色鮮明、優勢突出、為一定比例企業服務的技術創新、檢驗檢測、人才培訓、物流倉儲、信息化應用等公共服務平臺的續建和近2年建成項目，適度考慮基礎設施建設項目。
按照《吉林省工信廳吉林省財政廳關于發布吉林省重點產業集群名單（2013-2014年度）的通知》（吉工信辦聯〔2013〕68號）和《吉林省工信廳吉林省財政廳關于印發<吉林省產業集群發展水平考核評價辦法（試行）>的通知》（吉工信辦聯〔2013〕69號）要求，引導資金將重點支持產業集群內項目，省工信廳和省財政廳在審核篩選項目時將優先考慮產業集群內項目。
二、申報條件
?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝槐仨毷窃诩质⌒姓^域內注冊的獨立法人單位，經濟效益、社會效益良好。會計信用、納稅信用和銀行信用良好，財務管理制度健全。除央企外，原則上申報企業需納入吉林省財政企業信息庫，并在上年度連續向財政部門報送企業財務信息。
?。ǘ┢髽I經濟運行保障項目、固定資產投資項目、創業服務項目、素質提升服務項目等四類項目其它申報要求詳見附件1-4。
三、支持方式
資金采取股權投資、貸款貼息、事后獎補和無償補助等支持方式，項目申報單位選擇其中一種支持方式申請資金,省工信廳和財政廳在審核篩選項目和確定支持額度時將以上述支持方式的順序來選擇優先支持項目。
四、工作要求
?。ㄒ唬﹪栏裆陥蠹o律。堅持公開、公正、公平原則，不按程序申報、弄虛作假、編造項目騙取資金的地區和企業，一律取消本年度及下年度申報資格。
?。ǘ┐_保項目質量。各地工信局（經濟局、中小局）和財政局要按照文件規定，嚴格審查把關，擇優上報項目；每戶企業只能向省工信廳和省財政廳申報一個項目，上報資料要規范、完整，復印件必須清晰，項目材料達不到申報要求的，視為不合格項目。
?。ㄈ┌磿r完成上報。超過申報時限上報的項目不予受理。
?。ㄋ模└魇校ㄖ荩┙M織申報產業集群項目時需統籌考慮縣域經濟的發展。
五、申報程序及時間
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1．產業集群項目申報程序：市（州）、縣（市）所屬企業分別向市（州）、縣（市）工信局（經濟局、中小局）及財政局提出申請，經當地工信局（經濟局、中小局）與財政局聯合審查同意后，縣（市）經濟局（中小局）、財政局分別向市（州）工信局和財政局提出申請，經市（州）工信局與財政局聯合審查同意并匯總后，聯合上報省工信廳和省財政廳（梅河口市、公主嶺市直接上報省工信廳和省財政廳）。中省直企業項目由企業提出申請，直接報省工信廳和省財政廳。
2．非產業集群項目申報程序：市（州）、縣（市）所屬企業分別向市（州）、縣（市）工信局（經濟局、中小局）及財政局提出申請，經當地工信局（經濟局、中小局）與財政局聯合審查同意并匯總后，聯合上報省工信廳和省財政廳。中省直企業項目由企業提出申請，直接報省工信廳和省財政廳。
?。ǘ┥陥髸r間
6月27日前，各地區將省中小企業和民營經濟引導資金項目申請文件和項目申報材料各1份（套）報送省工信廳（其中項目申報材料直接報送省工信廳各相關業務處室），資金申請文件和項目申報材料各1份（套）報送省財政廳。同時，將項目申請文件以電子版形式發送至省工信廳規劃與投資處電子郵箱：gxtghtzc@163.com。
通知文件下載地址：
1．省工信廳網站http://gxt.jl.gov.cn/
2．省財政廳網站http://www.jlcztqyxxw.gov.cn/
聯系人及電話：
省工信廳：韓慶福0431- 88904370 陳曉濤 0431-88904372
省財政廳：王彥春0431- 88550570 溫化冰 0431- 88550570
附件：1. 企業經濟運行保障項目申報要求
2. 工業固定資產投資項目申報要求
3. 創業服務項目申報要求
4. 素質提升服務項目申報要求
5. 申報項目匯總表
吉林省工業和信息化廳
吉林省財政廳
2014年6月12日
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